聚焦“一气党先”党建品牌建设 激发混改企业高质量发展新活力

山东石油天然气股份有限公司（以下简称“山东油气”）党委围绕建设适合混改企业的特色党建模式，创建了“一气党先”党建品牌，不断丰富提升党建工作内容，推动以高质量党建促进高质量发展。

在控股股东鲁信集团的指导下，山东油气于2018年8月引入中国燃气控股有限公司，成为混改企业。2019年山东油气全面承接了山东天然气省级储气设施和天然气环网建设任务，加快布局实施天然气业务上中下游一体化发展，以特色党建创新引领推动企业高质量发展。

站在新历史方位，立足新发展阶段，如何创新党建工作，真正发挥混改企业国企体制、民营机制优势，最大程度释放企业潜能活力；如何真正打造具有山东油气特色的党建品牌，以党建引领生产经营、推进成果转化应用；如何真正以党建凝心聚力，担负起省级天然气重点项目建设运行任务，成为企业党组织需要探索和研究的课题。

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党建品牌建设主要做法

山东油气党委在党建品牌创建中，培养形成了“五先”品牌内涵和工作机制。

理论滋养为先。结合公司“三讲两树”（即“讲形势、讲发展、讲管理、树信心、树形象”），创新形成“建好三个机制（强化领导机制、细化责任机制、深化落实机制）、用好三个平台（党委理论学习中心组平台、支部‘三会一课’平台、班组平台）、做好三个结合（与业务开展结合、与共建帮扶结合、与文化建设结合）”的“333”理论学习教育工作机制，促进公司改革创新发展，凝聚改革发展共识。思想理论提升，坚持“第一议题”制度，用好学习平台，班子成员带头讲党课，突出学用结合。结合重点改革发展任务，推动党员干部上讲堂、讲党课，聚焦问题、分享观点。充分利用红色教育基地和内部典型事迹，加强党性教育，提升员工素养。

战略谋划为先。山东油气党委立足党建特点和改革发展实践，紧抓方向引领，确定了打造省内具有重要影响力的能源供应商的战略目标，在企业经营中深入实施“产业集强、产权集中、企业再造”三大重点战略和“党建提升、治亏创效、增量建设、管控重塑、遗留突破、理念创新”六项战略举措，以党建促改革、以改革促发展，推动混改企业党建业务深度融合。

治理创新为先。混改企业融合发展，治理规范是基础，创新是手段。山东油气党委提出要深化体制机制创新，以激发内生活力的公司治理理念。从治理体系上加强党建。推动在营权属公司全部完成党建入章；严格执行“双向进入、交叉任职”要求；针对混改企业特点，党委主持修订党委会、董事会、总办会议事规则，研究了105项前置讨论事项，搭好混合所有制治理架构。从生产运营中融入党建。立足母子公司实际，通过区分业务类型、商业模式等要素，打破层级设置，对权属公司实行扁平化二级管控，分别设立支部统一管理。创新组建潍东区域联合管理中心，进一步巩固潍东联合支部管理效能。建立纪检监督、全面预算管理、风险管控等13项制度体系，将党的建设融入经营管理各方面。从组织建设上突出党建。紧贴业务发展及管控架构，不断优化党组织架构，实现党的建设全覆盖。将业务融入党建考核机制，发挥支部整体效能。支部书记实行党建业务一肩挑、双历练，全面打造能力强、作风硬、素质高的党支部书记队伍。

发展保障为先。围绕新发展理念，创新制定“11234”发展思路。筑牢“一个理念”。打造形成“以发展为上、以大局为重、以员工为本、以创新为魂”的创新发展理念。围绕“创新理念”，开展创新发展大会、“赋能总部建设”。强化“一个主体”。按照现代企业管理机制，强化权属公司经营主体地位，尊重基层首创精神，鼓励基层敢闯敢试，推动企业生产经营和改革发展。把握“两个大局”。紧抓企业发展主要矛盾和基本特征，精准谋划“存量优化保生存，增量建设谋发展”两个发展大局，从党建和业务两方面进行安排部署。建塑全新经营文化，设新建项目支部，加强党建引领，将嵌入式纪检监督融入项目建设，打造阳光工程。落实“四个安全管控手段”。全面落实全员安全生产责任制，把安全生产当作一项课题来研究、当作一个系统来把握、当作一种效益来实现、当作一把标尺来衡量，全面提升公司整体运管水平。

特色打造为先。因地制宜、因企制宜，打造全面进步、全面过硬的山东油气基层党建和企业文化，建树企业品牌。构建特色党建模式。以“党建与业务融合”为核心，形成“党委领导、支部组织、部门配合、党员带头、群众参与”的基层党建工作格局，党建与业务、纪检、工会、团建、统战紧密结合。打造特色支部品牌。大力开展“一支部一品牌”建设，全面推动党支部评星定级管理，各支部分别确立特色品牌，并结合业务特点，探索提炼特色机制，推动业务工作有效落地。实施特色党建活动。根据公司经营实践，科学设计符合行业特点、企业特色的党建活动。打造“领导包保”、“党员包靠项目”、创新工作室等载体，开展创新、创效、创优、创业“四创”先进常规性评选，鼓励党员发挥作用，攻坚解决项目难题；启动“党建+”系列活动，组建党员先锋队，在治亏创效、项目建设、遗留问题处置、风险化解等重点难点工作任务中发挥领先攻关作用，出色完成各项任务。

党建品牌建设成效

发展质效全面提升。国有体制和民营机制有机融合、双轮驱动，发展成效显著，存量业务“三低一多”问题得到有效改善，多项经营发展指标不断刷新，2022年，主导运营企业利润总额实现增幅达768.9%，天然气全产业链体系逐步成形，形成了高质量发展的良好局面。

党组织活力进一步增强。各支部“三基建设”持续巩固，并深化形成多个支部品牌，典型经验多次在省级媒体刊登，有效发挥了引领作用。队伍生机活力进一步增强，党员在公司改革发展、创新创效、安全运营等方面发挥了至关重要的作用。公司及支部获“省级精神文明单位”“省属企业先进基层党组织”“山东省青年安全生产示范岗”等荣誉称号。

建塑企业全新生产力。初步创建兼具两大股东特色的山东油气党建文化，形成了“以绩效论英雄、以效益论成败”的价值理念，“看大势、谋大局、求大同、做大事”的治企理念。党员干部思想高度统一、团队更加和谐、先进不断涌现。2021年以来，公司2名党员获省级荣誉称号，12名党员获鲁信集团荣誉称号。

党建品牌建设启示

混改企业要统一思想、凝聚合力，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，立口碑、树形象，真正将党的政治、组织、监督优势转化为企业高质量发展的核心竞争力。

党建品牌建设必须突出融合路径。品牌建设要聚焦发展导向，符合党建和企业发展“两个规律”，真正推动党建与企业改革发展、项目攻坚等有机融合，凝聚发展合力，形成发展最大“同心圆”。

党建品牌建设必须突出文化塑造。党建品牌要善于发挥文化凝心育人作用，激发出“品牌塑造、活动开展、文化建设，把班子敢干、干部敢为、员工敢闯”的精神力量，为公司高质量发展提供精神动力。（中共山东石油天然气股份有限公司委员会）