“三型引领·环保先锋”党建品牌建设

山东省环保发展集团有限公司（以下简称“环保集团”）以打造“三型引领·环保先锋”党建品牌为引领，强党建、攻主业、深改革、提质效、控风险，各项工作取得新成效、迈出新步伐。

在“三型引领·环保先锋”党建品牌体系引领下，环保集团各级党组织坚持“建强组织抓品牌、建好品牌促发展”的理念，充分发挥党建引领作用，实现了党建工作与改革发展相融互促、相得益彰。

建设引领性党委，稳舵领航、强根固魂。一是坚持“把方向”的科学引领。“把方向”就是要牢牢把握国有企业改革发展的正确方向。强力推进“党建入章”、建立健全“三张清单”、指导完善“双向进入、交叉任职”领导机制，确保党的领导融入公司治理全过程。经环保集团党委反复研究，提出了“12345”发展战略，即：瞄准建成平台型、引领型一流省级环保集团这“一个目标”，融入黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设战略“两大战略”，打造人才、技术、资金“三大优势”，建好全省环境治理市场化支撑平台、省级环保科技成果研发转化平台、环保产业项目投融资平台、环保产业市场化综合服务平台“四大平台”，强化强党建、攻主业、深改革、提质效、控风险“五大保障”，并编制了《山东环保集团发展战略规划（2023-2025）》，坚持党的领导贯穿企业改革全过程。二是突出“管大局”的全面统筹。“管大局”就是坚持在大局下行动，议大事、抓重点，坚持总揽全局、协调各方。环保集团党委坚持发挥党组织对企业生产经营重大事项的统筹把关作用，建立健全“三重一大”制度，组织实施“强总部、强管控”改造。加强财务管控，实现财务预算和核算管理制度化标准化、流程化，搭建运行司库系统，融资担保事项全部由集团董事会决策。上收投资决策权、招采权、大额资金调动权、担保权等“四大权力”，新设立招标采购部和资金管理部，成立投资审核委员会，实施集中采购的短短几个月，综合节约率4.48%，节资达1276.9万元。规范权属单位基层党组织对企业重大事项的参与和监督，出台《在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》，明确具有人财物决策权的党（总）支部在企业重大事项决策中的地位和作用，集团管控能力不断提升。三是压紧“保落实”的有力保障。“保落实”就是要充分发挥党组织的凝聚力、战斗力。结合省国资委综合绩效评价和机动巡察反馈情况，扎实开展审计监督、专项整治工作，确保上级部署有效落实。

打造攻坚型支部，聚焦主业、攻坚克难。一是多措并举抓规范。牢固树立大抓基层的鲜明导向，制定印发《党建工作要点》《“第一议题”制度》等党建制度方案30余项，梳理党员发展流程、党组织换届流程等重点专项工作业务指南，制作支部工作手册，全面规范企业基层党组织设置和管理。持续深化党建“强基、品牌、头雁、对标、激励”五大工程，举办党务工作专题培训班，开展党建考核工作检查，全面提高基层党建工作水平。二是多管齐下抓活力。指导权属企业以党支部为单位成立攻坚小组，围绕企业安全生产、经营管理、改革攻坚、风险防控等急、难、险、重工作，依托党建品牌建设，将支部建在项目上，党旗插在工地上。权属鲁控科创党支部深化“党建+科技创新”，设立“党员攻关小组”，攻关环保领域装备和技术难题，成功入库“科小企业”，累计授权发明专利4项，实用新型2项，软件著作6项，协助申报获批省重大专项1项。权属企业德州泉润公司复工复产工作遇到瓶颈，通过设立党员先锋模范岗、成立党员先锋突击队等方式，顺利完成复工复产工作，并山东省工业和信息化厅认定为2023年度第二批创新型中小企业。三是多点发力抓突破。创新实施党支部“揭榜攻坚”示范项目，组织各基层党支部至少“揭榜”一个攻坚项目，聚焦环保主业，推动企业改革攻坚各项工作有效开展。

培育旗手型党员，事争一流、唯旗是夺。一是严格标准“选”，把好后新生量“准入关”。高标准做好党员发展工作，加大从专技人员、产业工人、高知识群体中发展党员力度，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。二是精心组织“育”，提高能力素质“水平线”。坚持党管干部、党管人才，通过“揭榜竞聘”的方式开展竞争上岗，破除论资排辈和隐形台阶，进一步激活市场化选人用人机制。通过党员先锋岗、党员示范区等载体激励党员在关键技术领域、重点攻关任务等方面靠前担责履职，展现担当、做出业绩、实现价值。二是突出实绩“用”，搭建干事创业“大舞台”。创新采取“1+3N”工作法，一名骨干党员带领N名普通党员、N名技术骨干、N名群众组建突击小分队，围绕“八个起势”攻坚任务，推进战略落地、促进业务转型。让每名企业党员和干部员工都投入到具体工作中，充分调动党员和干部员工的工作积极性、主动性和创造性，打造了一批“唯旗是夺”的勇猛铁军。

“三型引领·环保先锋”党建品牌创建以来，环保集团党委坚持党建示范引领与聚焦主责主业深度融合，品牌示范效应与企业发展活力得到有效提升。

品牌引领，党建基础全面提质。深入实施“党的领导融入公司治理不够有效”专项整治，落实党委前置研究，动态优化“三张清单”，党建入章全覆盖工作基本完成；全面推进党建品牌建设，“星火燎原、科创未来”等一批支部党建品牌入选省属企业优秀党建品牌；积极发挥群团工会作用，组织开展青年创新创效等活动，企业的向心力和凝聚力进一步增强。

积势蓄力，主业优势不断凸显。牢牢把握“八个起势”重点工作任务，坚持培优扶强，主业发展优势明显。餐厨垃圾处理板块获得ISCC油脂出口欧盟销售认证，实现境外市场的历史性突破；再生铅板块资产总额同比增长24.23%，营收58.74亿元，同比增长10.34%，成为国内首个被联合国采购促进会授予“有色金属采购基地”的含铅废物处置企业；垃圾发电板块获得生活垃圾焚烧厂无害化“AAA”级评定、山东省首批数字经济“晨星工厂”认证。

固本夯基，队伍建设持续优化。建立环保集团“双领人才库”，通过揭榜挂帅、选拔竞聘等方式选拔业务优秀人才，为各板块发展配备高素质队伍。权属绿能公司实施了全员竞聘，缩减人员编制60个，择优任用10人，人员精简达到18.8%。树牢“抓人才就是抓发展”的理念，精准引进专业紧缺人才150人。出台《总部员工绩效考核管理办法（暂行）》《权属公司主要负责人绩效考核及薪酬管理办法》和《表彰奖励管理办法（试行）》，集团考核体系和激励约束机制初步建成。

赋能增效，创新活力涌动迸发。持续优化创新生态，科技赋能不断加大。出台《科技创新管理办法》，投入研发费用同比增长11.8%，新增高新技术企业7家，省级专精特新企业5家，省级研发平台2家，2户企业入选省国资委“科改专项行动”。大力促进成果转化，新增发明专利12项、餐厨板块、数智板块参与制定行业标准5项，在环保仪器装备、污染防治、节能降碳改造、智慧环保等方面实现10余项科技创新成果转化落地，为高质量发展提供科技支撑，打造了竞争优势。

（中共山东省环保发展集团有限公司委员会）