聊城法援纵深推进“12348”工作布局 奋力谱写法治为民新篇章

近年来，聊城市法律援助工作在市委市政府的正确领导下，推进实施“12348”工作布局，不断推动法律援助工作创新深化发展，预防和化解了大量社会矛盾纠纷，为全市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

2022年至2024年，全市年案件受理均在万件以上，其中，2022年14953件，2023年15901件，2024年11257件，三年累计受理案件42111件，真正实现以法之名助民维权。2022至2024年，“12348”法律服务热线解答咨询数量稳步提升，其中，2022年35489人次，2023年35892人次，2024年44076人次，三年累计接听115457人次，平均每天接听来电140余人次，群众满意率为98.91%，真正实现让群众足不出户就能解决法律难题。

“1”是牢牢把握时代使命和历史责任，深刻坚持“一个目标”。聊城市各级法律援助机构坚持以人民为中心理念，为了“切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助”，秉持为社会弱势群体提供法律援助的初心，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，保障困难群众平等获得法律帮助，维护当事人合法权益和社会公平正义。

“2”是让群众法治获得感更充分更有保障，深切发挥“两种力量”。2022年，《法律援助法》明确法律援助工作要“实行国家保障与社会参与相结合”的原则。聊城市各级人民政府围绕健全法律援助保障体系，发挥“政府力量”，将法律援助经费纳入同级财政预算，并建立完善动态调整机制。同时，各级中心根据实际需要，鼓励企业事业单位、社会组织和个人等“社会力量”参与，为法律援助事业提供支持。

“3”是不断提高公共法律服务供给能力和水平，深度融合“三大平台”。积极推动公共法律服务实体平台、热线平台和网络平台的相互整合、一体运行、统一调度，直接为民服务。引导12348法律服务热线接听的、符合法律援助申请条件的当事人通过网上申请或前往公共法律服务中心办理相关手续；对于通过“12348”求助的老年人、残疾人等行动不便者，工作人员还会提供上门服务。“三大平台”资源统筹管理，广泛动员律师事务所、法律服务机构融入平台、窗口，实现社会力量多种形式参与提供服务。

“4”是全面履行法律援助工作职责，深入推进“四项举措”。一是完善服务网络，在援助覆盖面上做“加法”。深入开展与相关业务单位的对接工作，畅通相关群体的法律援助途径。目前，市、县两级援助中心分别在对应的妇、老、残、人社、高等院校、驻聊部队、退役军人服务中心、看守所及法院、检察院以及聊城监狱等单位设立法律援助工作站219个，为特定人群提供精准法律援助服务。全市设立法律援助联络点3372个，就近受理群众法律援助申请。持续推进与公、检、法等政法部门沟通衔接机制，有效实现通知辩护和值班律师法律帮助的有效衔接。目前，公、检、法、看守所转交的援助申请符合法定条件的全部受理，值班律师提供法律帮助的覆盖率和法院指派律师提供辩护的比例均达100%。全力打造“法律援助+”工作模式，真正实现法律援助“纵到底、横到边”全覆盖，让“温暖法援”更加贴近民心。二是简化审批流程，在服务程序上做“减法”。各级法律援助中心推行“经济困难情况个人诚信承诺制”，将“申请人提交经济困难证明”改为“如实说明经济困难状况”，对无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人、社会救助、司法救助或者优抚对象以及申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员等特殊群体免予经济状况审查；对情况紧急或即将超过仲裁或诉讼时效的，先行受理，事后补办手续；开通电话预约，群众维权可拨打电话提前预约，做到即来即受理。三是强调服务标准，在服务质量上做“乘法”。规范案件指派，把好案前“指派关”，落实集中讨论、庭审旁听、征询司法机关意见、受援人回访等措施完善服务质量监管机制，强化案件质量管理；定期开展法律援助案件质量评估，提高援助案件质量。为提升业务能力，各级法律援助中心按年度制定培训计划，组织法律援助工作人员、援助律师参加培训，并邀请省厅领导、专家前来授课，全面提升法律援助服务质量。四是加强普法宣传，在法治宣传上做“除法”。各级法律援助中心发挥部门优势，利用“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，通过开展“法援惠民生”系列活动，广泛组织援助律师、基层法律服务工作者等进乡村、进学校、进社区、进企业，在农民工、妇女、老年人等重点群体中开展宣传活动，面对面、零距离讲解婚姻家庭、劳务报酬等与群众联系密切的法律知识，并现场解答咨询，扩大援助知晓率，引导群众运用法律手段维护自身合法权益。自2023年以来，全市各级法律援助机构累计举办法治宣传活动200余次，覆盖人群上万人，发放宣传资料万余份，把普法宣传延伸到“最末梢”，帮助群众明确自身权益，理解法律程序，消除对法律制度的误解和疑虑。

“8”是绘就民生保障温暖底色，深情聚焦“八大群体”。法律援助关乎最基层群众的法治获得感，农民工、老年人、残疾人、妇女、未成年人、军人军属、青少年和贫困人员等群体具有特殊性，需要提供有针对性的服务。自2021年，市中心逐步成立了军人军属和退役军人、妇女、未成年人、残疾人、老年人、农民工6支专项法律援助团队，确保相关群体得到更加精准的援助服务。目前针对农民工、残疾人等群体开通“绿色通道”，实行优先受理、优先审查、优先指派，特别是对情况紧急的，可以先行受理，事后补办手续；对行动不便的采取电话预约，上门办理等方式，竭力维护特殊群体和弱困群体的合法权益。

聊城市法律援助“12348工作布局”与“12348热线”协同发力，共同以法之名，助民维权，牢固群众遇到法律难题时“我要找司法”的观念，人民群众对法治建设的满意度和获得感稳步提升。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 马静）