岱岳区范镇：“信用+调解”化解纠纷新模式 提升治理大效能

为进一步发挥信用对防范化解基层矛盾的重要作用，将信用元素充分融入人民调解工作中，泰安市岱岳区范镇积极探索开展“信用+调解”基层治理模式工作，让美德信用之风成为推动乡村振兴的重要力量，引导和支持群众通过合法途径维权，合法合理表达诉求，促进辖区内文明和谐。

范镇党委政府秉承“真情服务、暖心调解”的服务理念，坚持重心下移，关口前移，不断健全完善调解组织网络，建立1+7+x的工作架构：设有1个“汶河之心”调解工作室，融合司法所、工会、妇联、信用办等8个部门，现有专兼职调解员30多名，实现“多部门协同办理、受办一体”的服务模式，同时借助区公共信用平台和第三方征信平台的信用公示、惩戒功能，动之以情、晓之以理、导之以法、施之以信，督促涉案企业主动履行义务，调解成功率达到95%以上，实现了全镇劳动关系和谐稳定。

范镇劳动人事争议调解中心依托“汶河之心”品牌调解工作室，建立起上下联动、覆盖镇村、链接企业的区级、乡镇、村居、企业四级劳动争议预防、预警、调解网络，发挥着维护和谐劳动关系的重要作用。将该网络与信用办组建的信用评价体系网络强强联合，“两网”合力，调解员牵手信用管理员，实现了劳动争议调解队伍倍增。不断加强调解员队伍的培训工作，通过“线上+线下”培训，不断提升调解员法律法规知识和业务能力。同时，范镇推动信用管理员积极学习法律知识，提高他们的纠纷调解能力。调解员+信用管理员，实现了调解专业性与广泛性的强强联合，发挥着1+1大于2的作用。

创新工作机制，推动综合治理。把信用建设植入调解工作，在自治、法治、德治基础上将“信治”融入其中，推进融合共治。增加事前“信用承诺制”，以公示信用信息引导企业诚信经营、履约践诺。同时通过多部门、多领域联合发力，提高企业的司法满意度，降低企业的司法消耗成本。着力推动“三变”：变“重调解”为“重预防”，筑牢和谐劳动防线；变“被动”为“主动”，破解调解预警难题；变“单一化”为“多元化”，转化案件调解思路。以信用手段有效引导和倒逼各方履约践诺，巧妙化解矛盾纠纷。

下一步，范镇将深入推进社会信用体系建设，充分发挥“信用+调解”多元化解纠纷机制，有效发挥信用在消除矛盾、化解纠纷中的积极作用，切实防止矛盾纠纷激化升级，为积极营造和谐稳定的营商环境和经济建设保驾护航。（大众新闻客户端记者 刘涛 通讯员 赵成强 报道）